一、是削減VOCs源頭排放。

　　強化源頭控制，進行整體管控。對于工業(yè)源，強化重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點污染源的VOCs總量控制。先行管控石化、化工、包裝印刷、噴漆涂料、家具制造等VOCs排放量較大的行業(yè)。

　　對設備的密封點、存儲、裝卸等關鍵部位加強管控，對污染嚴重的企業(yè)直接關停整治。推進低VOCs原材料替代，加大重點企業(yè)自行或者委托第三方實施VOCs治理的投入。對于交通源，通過不斷提升排放標準、油品質量標準，采取末端油氣回收等措施削減尾氣和燃油蒸發(fā)的VOCs排放量。對于生活源，通過加嚴有機溶劑產品VOCs含量限制標準，控制VOCs排放。

　　二、是推進VOCs標準體系制定。

　　由于VOCs治理涉及行業(yè)眾多，且生產工藝和排放特征各不相同，因此，需要借鑒國外經驗，建立具有行業(yè)特征的VOCs排放標準體系。重點推進黏膠帶制造、乳膠手套生產、造船、集裝箱、漆包線制造等VOCs排放量較大行業(yè)的標準制定。鑒于我國VOCs排放標準中涵蓋的污染物項目較少，為保護人體健康，改善環(huán)境質量，建議將部分毒性較大的污染物納入控制指標體系。

　　三、是建立VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系。

　　提升對企業(yè)有組織排放VOCs的監(jiān)測監(jiān)控能力，在重點監(jiān)管企業(yè)的主要排放口安裝自動監(jiān)控設備，并與環(huán)保部門聯網，對一般企業(yè)要逐步配備自動監(jiān)控或便攜式VOCs監(jiān)測儀。加大監(jiān)測技術的研發(fā)力度，擴大監(jiān)測技術的覆蓋范圍。加強統(tǒng)計與調查，將VOCs排放納入污染源普查，掌握VOCs排放與治理的基本情況，篩選重點排放源，建立重點監(jiān)管企業(yè)名錄，并對名錄實施動態(tài)更新。對列入重點監(jiān)管企業(yè)名錄的企業(yè)，通過“一企一策”進行整治。

　　四、是強化VOCs治理技術研發(fā)。

　　加強新技術研發(fā)，開展治理科技攻關。針對不同行業(yè)、不同企業(yè)的排放特征，有針對性地研發(fā)適合各行業(yè)的實用治理工藝技術，注重技術細節(jié)。推進治理技術的標準化和規(guī)范化，明確各類技術的適用范圍和使用條件。著力培養(yǎng)掌握先進治理技術和治理工藝的技術團隊和高水平的治理企業(yè)，避免讓國外企業(yè)在VOCs治理市場形成壟斷格局。針對企業(yè)缺乏技術支撐的問題，對重點行業(yè)企業(yè)提供專家進行指導。